【实录 | 水利部水旱灾害防御工作阶段成果新闻发布会 】之一
发布时间:2019-08-28 09:17:48   点击: 859次  

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水利部于2019年8月27日下午2时举行水旱灾害防御工作阶段成果新闻发布会,请国家防总秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春介绍有关情况,并与水利部水旱灾害防御司司长田以堂、水文水资源监测预报中心副主任刘志雨共同回答记者提问。水利部办公厅主任耿六成主持新闻发布会。

耿六成:

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各位记者朋友,大家下午好,欢迎参加水旱灾害防御工作阶段成果新闻发布会。

今年入汛以来,强降雨过程多,超警河流多,水旱灾害防御任务艰巨,在党中央、国务院坚强领导下,水利部绷紧安全度汛这根弦,在水文监测预报、水工程科学调度、山洪灾害预警等方面取得显著成效,为夺取今年水旱灾害防御工作阶段性胜利提供了支撑和保障。为方便各位媒体记者朋友了解今年水旱灾害防御工作情况,我们今天下午在此召开新闻发布会,邀请国家防总秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春介绍有关情况,并和水利部水旱灾害防御司司长田以堂、水文水资源监测预报中心副主任刘志雨一起回答大家关心的问题。

下面首先请叶建春副部长介绍水旱灾害防御工作的阶段成果。

叶建春:

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各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!

非常欢迎大家来参加今天的新闻发布会,也特别感谢媒体的朋友们入汛以来对水旱灾害防御工作的关心和对人民群众生命财产安全的关注,通过你们的报道,让大家更好地增强防汛意识。水利部党组、鄂竟平部长高度重视防汛抗旱工作,机构改革以来水利部突出抓好水旱灾害防御工作。下面我简要介绍一下入汛以来水旱灾害防御有关情况。

一、

汛情旱情特点


入汛以来,全国汛情、旱情主要有四个方面特点:

1

全国降雨量总体偏多,强降水过程多,暴雨强度大。入汛以来,全国平均降水量449毫米,较常年同期(446毫米)略偏多,呈“南北多、中间少”分布。共出现32次强降雨过程,为2013年有强降水过程记录以来同期第2多。受台风“利奇马”影响,浙江、山东等地共35个雨量站日降雨量突破当地同期历史极值。

2

台风登陆强度大,影响时间长,涉及范围广。今年有4个台风登陆我国,其中第9号台风“利奇马”以超强台风量级登陆浙江,列登陆我国大陆台风强度第5位、浙江第3位,影响时间8天,较一般台风长5天,降雨总量达1530多亿立方米,为一般台风的5倍,影响6个流域、13个省市。

3

大江大河洪水南北并发,超警河流数量多,洪水量级大。长江、黄河、淮河、珠江、松辽五大流域共发生11次编号洪水,有25个省(区、市)585条河流发生超警以上洪水,超警河流条数与同等测报条件下的2017年、2018年相比分别偏多31%、52%,其中湘江下游发生超50年一遇特大洪水。

4

全国旱情总体偏轻。今年全国旱情高峰期(7月初)作物受旱面积5503万亩(常年同期7947万亩),116万人因旱发生临时饮水困难(常年同期428万人),较常年同期偏轻。目前全国作物受旱面积、因旱临时饮水困难人数,分别为同期的2/5和1/10,主要分布在湖北、湖南、重庆、山西、河南等省(市)。


二、

开展的主要工作



水利部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,组织指导各流域、各地扎实做好水旱灾害防御工作。

一是突出抓好监测预报预警和指导支持。水利部加强24小时值班值守,密切监视水情,滚动预测预报,加密会商研判,及时发布洪水预警,多次启动水旱灾害防御Ⅲ级和Ⅳ应急响应,先后派出82个工作组,同时商财政部下达水利救灾资金16.73亿元,指导支持地方做好洪水防范和抗旱保供水工作。

二是强化水工程科学调度。充分发挥水库这个防汛抗洪利器、重器的作用,洪水来临前,腾出防洪库容;洪水过程中,抓准时机拦洪削峰错峰;洪水过后,及时降低水位,迎接可能的后续洪水。在部分地区发生较为严重旱情时,科学调度水库下泄流量,为抗旱用水提供水源。

三是强化水库调度运行监管。出台《汛限水位监督管理规定》和《水工程防洪抗旱调度运用监督检查办法》,全面强化行业监管。密切监视水库调度运行,逐日逐库分析水库超汛限情况,采取一省一单、线上线下方式,严控违规超汛限水位运行。对小型水库安全度汛持续开展“四不两直”暗访督查。

四是强化山洪灾害防御。坚持以“防”为主,突出加强监测预警,指导各地按照山洪灾害防御“方向对、跑得快”的要领,提前转移撤离山洪灾害受威胁群众。水利部联合中国气象局发布山洪灾害气象预警信息,各级水利部门充分发挥山洪灾害预警平台作用,及时启动预警广播,并向各级相关防汛责任人发送预警短信,为转移避险提供了有力支撑。

五是突出堤防巡查防守。有针对性地提前部署各地落实巡查防守措施,上足巡查值守人员,针对重点防守对象,做好拉网式巡查值守,做到险情早发现、早处理、早消除。密切跟踪、及时指导堤防险情处置,多次派出专家组赴一线协助开展堤防防守抢险工作。

六是强化部门协同合作。加强与中国气象局等部门联合会商,与应急管理部建立信息共享机制,向应急管理部发送汛情通报24期,提请预置抢险队伍和物资。在部分中小河流出现险情时,及时派出专家组,提供抗洪抢险技术支撑。

在各级党委、政府领导下,经过各级水利等有关部门共同努力,截至目前,全国大中型水库无一垮坝,主要江河堤防无一决口,最大程度减轻了洪涝干旱灾害损失。


三、

下一步工作



 当前,全国虽已进入后汛期,但台风生成和发展仍十分活跃,还有可能发生秋汛,第12号台风正向我国靠近,必须持续抓好水旱灾害防御各项工作。

一是全力做好台风强降雨防御工作。指导地方切实落实各项防范应对措施,严防台风带来的暴雨洪水灾害。

二是突出抓好水库调度运用和度汛安全、堤防防守和山洪灾害防御。加强水工程科学、精细、联合调度,规范水库运行管理,及时发布预警信息,提前转移危险区群众。

三是切实落实秋汛防范措施。水利部将组织专家加强防御技术指导,督促有关地区提早落实相关措施。

四是抓紧修复水毁水利工程。督促各地深入排查核实工程损毁情况,研究落实修复具体措施,抓紧开展应急修复。

五是继续强化协调配合。进一步加强与气象、应急等部门联合会商和信息共享,发挥强大合力,共同做好防汛抗旱各项工作。

以上是对今年汛期水旱灾害防御工作主要情况的介绍。下面我和我的同事愿意回答媒体朋友的提问,谢谢大家!

耿六成:

谢谢叶建春副部长的介绍!下面,我们进入记者问答环节,请记者朋友在提问的时候请先报一下自己所在的新闻机构。(转自  中国水利)